El Observatorio del Derecho a la Ciudad informa que en la Ciudad de Buenos Aires la gestión del PRO ya ha privatizado más de 170 hectáreas de tierras públicas.. La privatización de tierras públicas, a través de su concesión o su venta, no sólo implica que algo que es de toda la sociedad pasa a ser explotado o utilizado por una parte de ella o uno de sus integrantes.
También significa que el destino y el uso de dicho bien común tendrá como norte intereses individuales y no colectivos. Y que principalmente estos intereses individuales serán puramente económicos. Es decir, constituye un avance de la mercantilización de la Ciudad.
En esta dirección, también implica el incremento de la deuda social y ambiental en la Ciudad. La existencia de un banco de tierras de grandes proporciones resulta necesario para la efectiva implementación de políticas orientadas a resolver la grave emergencia ambiental y habitacional que vive la Ciudad de Buenos Aires.
La descapitalización de la Ciudad a través de la privatización de sus tierras públicas ha demostrado que no es el camino para solucionar estas emergencias. Al contrario, la tierra pública que se concesiona y vende genera para el futuro la necesidad de recobrarla pagando más. La privatización es otra forma de endeudamiento hacia el futuro.
Por otra parte, la privatización es profundamente injusta. El esfuerzo colectivo es apropiado por unos pocos. La vitalidad y diversidad de la comunidad es desvirtuada por criterios uniformes determinados por la rentabilidad. La Ciudad se desanima, se desalma, pierde su identidad y vida.
El Observatorio del Derecho a la Ciudad alega que , desde el inicio de la Gestión del Pro se han privatizado más de ciento setenta (170) hectáreas de tierra pública, es decir, 170 manzanas de la Ciudad. Sin ánimo de agotar el listado, enumeramos las siguientes ventas de tierra pública y concesiones con las superficies involucradas aproximadas:
La Ley N° 3232 autorizó la venta de tres predios conocidos como de Catalinas Norte (1,5 ha).
La Ley N° 3.396 autorizó la venta de terrenos de la Ex Au3 (10 ha).
La Ley N° 3.730 otorgó permiso de uso y explotación de un sector del Parque Jorge Newbery a la Asociación Civil Club de Amigos por 20 años (10 ha).
La Ley N° 4.473 autorizó la venta del Edificio del Plata (0,5 ha)
La Ley 4.476 concesión parte del Parque Roca por 30 años para la explotación del Centro de Transferencia de Cargas a la empresa CTC Administradora S.A. (37 ha).
La Ley N° 4.481 autorizó la venta de decenas de inmuebles.
La Ley 4.740 autorizó la venta de 32 inmuebles (55 ha)
La Ley N° 4.887 otorgó permiso de uso y explotación por 10 años del campo de deportes ubicado en el Parque Gral. Las Heras (0,5 ha).
La Ley N° 4.950 autorizó la instalación de bares en los espacios verdes.
Venta de los terrenos de casa Amarilla (3 ha).
La Ley N° 5.151 otorgó por 20 años al Club Atlético River Plate el uso exclusivo de un tramo de la calle Juan F. Sáenz Valiente y sus aceras, comprendido entre la Av. Presidente Figueroa Alcorta y Av. Lugones
La Ley N° 5.498 otorgó a la Asociación Civil Golf Club José Jurado la explotación por 20 años de la totalidad del Parque de las Victorias (45 ha).
El Decreto N° 167/2013 privatizó el predio denominado “Ingeniero Agrónomo Benito Carrasco por 4 años (10 ha).
El Shopping Distrito Arcos fue habilitado ilegalmente sin destinar parte de su predio a la Ciudad (1.5 ha).
El Shopping Abasto ocupa una plaza pública.
Las canchas de paddle y de fútbol en el Parque Sarmiento.
Decenas de Locales Gastronómicos y bailables en Costanera Norte.
Actualmente se encuentran en proceso de privatización:
La concesión del Centro de Exposiciones al lado de la Facultad de Derechos
La concesión de predios para destinos gastronómicos y bailables en el nuevo Distrito Joven en Costanera Norte.
Todo este proceso de profundización de la privatización de la tierra pública siempre justificado hipócritamente por el bien común no ha mitigado ni mínimamente la grave crisis habitacional y ambiental de la Ciudad.
En este contexto, el día 3 de diciembre de 2015, la Legislatura de la Ciudad aprobó en primera lectura el proyecto de ley N° 2485-J-2015 que crea la Agencia de Bienes S.E. y autoriza la venta de los predios del Tiro Federal y del Dorrego, del Centro Cultural Recoleta, etc.
Esta Sociedad del Estado es una inmobiliaria de tierras del Estado con capacidad para vender todos los terrenos y edificios de la Ciudad ubicados al norte de la Av. San Juan.
Esta Agencia viene a sumarse a las ya existentes Corporación Puerto Madero y Corporación Buenos Aires Sur a través de las cuales se ha vendido sin control tierras públicas del sur de la Ciudad.
El Jefe de Gobierno pretende utilizar estas tres Corporaciones como un cheque en blanco para poder decidir la venta de cualquier inmueble de la Ciudad ubicado en cualquier parte de su territorio, sin autorización de la Legislatura ni de las Comunas y sin conocimiento de la ciudadanía. Esto en violación flagrante de la Constitución, de la Democracia Participativa y de las competencias exclusivas y concurrentes de las Comunas.
El día 29 de marzo en la Legislatura Porteña se realizó la Audiencia Pública para que la ciudadanía opine sobre la legalidad y conveniencia de este proyecto de ley.
Aquí el informe completo elaborado por el Observatorio del Derecho a la Ciudad que explica en forma exhaustiva los alcances e implicancias del proyecto de ley que crea la Agencia de Bienes S.E.
AQUÍ el proyecto de ley con aprobación inicial que crea la Agencia de Bienes S.E. y su Anexo
Por otra parte y, respecto de este tema el ex legislador Alejandro Bodart (MST), quien habló en dicha audiencia pública y en diciembre votó en contra de esta ley, afirmó: “Así la llamen ‘Agencia de Bienes Sociedad del Estado’, el pacto PRO-K crea una verdadera ‘Agencia de Males’ para favorecer nuevos negocios privados con los inmuebles públicos, que son patrimonio de todos los vecinos. Se traspasan los inmuebles de la Ciudad a la agencia, que los podrá concesionar o vender sin autorización legislativa. Y esta ley tiene cláusulas secretas como el pacto Chevron-YPF, ya que ocultan el listado de esos bienes”. En su primera lectura, la ley tuvo 44 votos a favor (PRO, K), 14 en contra (izquierda, CC y Suma+) y 2 abstenciones.
Bodart, quien apoyó el amparo presentado por las agrupaciones vecinales de Buenos Aires NO Se Vende, agregó: “En parte del Tiro Federal harán un ‘parque de la innovación’ empresarial y en El Dorrego un ‘centro audiovisual’ para empresas que ya tienen exenciones fiscales millonarias. Además usan de excusa a los villeros: a urbanizar las villas 31 y 31 bis ya obliga desde 2009 la Ley 3.343, que el gobierno macrista incumple. Decir que a ese fin irá el 20% de lo obtenido por vender dos predios del Tiro Federal es sólo para camuflar esta ley privatista. Hay que seguir de cerca qué diputados ‘opositores’ la ratifican con su voto.”