Con 125 votos aportados por la mayoría de las bancadas opositoras, a excepción de la Izquierda y de los legisladores libertarios, la Cámara de Diputados dio hoy media sanción a un proyecto de reforma a la ley de alquileres que reduce el plazo de los contratos de 3 a 2 años y establece que la actualización de los montos sea cada cuatro meses en base a un índice pactado entre las partes.
La iniciativa, que fue considerada en el marco de una sesión especial que duró cerca de cuatro horas, deja sin efecto la actualización anual de los contratos y el índicador que rige en la actualidad, que es un un mix que promedia la evolución del IPC y el índice de variación salarial, que es realizado por el Banco Central.
El proyecto de reforma ahora deberá ser tratado por el Senado, cámara en la que la oposición podría no contar con los votos necesarios para convertir en ley la reforma.
El proyecto fue rechazado por 112 diputados, de los cuales 99 fueron aportados por el Frente de Todos (FDT), 4 por la izquierda, 3 libertarios y 2 del interbloque Federal; mientras que 3 legisladores se abstuvieron de votar (2 socialistas y una legisladora del FDT).
Los legisladores que responden al candidato a presidente por La Libertad Avanza, Javier Milei, se opusieron incluso al dictamen de mayoría y de minoría, ya que querían directamente la derogación de la ley de alquileres.
La iniciativa fue sancionada con el respaldo de los votos de 116 diputados de Juntos por el Cambio, 4 del Interbloque Federal -dos de Córdoba Federal y dos de Identidad Bonaerense-, 2 de Juntos por Rio Negro, 2 del bloque Ser y 1 del Frente de la Concordia de Misiones.
El proyecto de reforma aprobado hoy establece que la vigencia de los contratos entre inquilinos y propietarios se reduzca de tres a dos años, con una actualización que podrá efectuarse dentro de un plazo de entre cuatro y doce meses, con un sistema de actualización acordado entre las partes.
En ese sentido, establece que las partes deberán convenir el mecanismo de actualización del precio del alquiler al inicio de la relación locativa, pudiendo aplicar a tales efectos el índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios mayoristas (IPM) y/o el índice de salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) o una combinación de dichos índices.
La oposición pudo lograr una media sanción de la reforma de la ley de alquileres luego de conseguir el quórum reglamentario de 129 diputados que fueron aportados por JXC, los libertarios, Interbloque Federal, Juntos por Rio Negro, y el bloque Ser, que responde al gobernador electo de Santa Cruz, Claudio Vidal.
Previo al inicio del debate, el plenario del cuerpo rechazo la posibilidad de tratar la derogación de la ley de alquileres vigente -propuesta por Juntos por el Cambio- y la de poner en tratamiento un proyecto del Frente de Todos para regular los alquileres temporarios por plataformas, ya que para habilitarlos en el temario se necesitaban mayorías especiales (dos tercios de los presentes).
El debate de fondo fue abierto por el presidente del bloque del FDT, Germán Martínez, quien defendió la iniciativa que impulsaba el oficialismo en materia de alquileres, que busca dar continuidad a la norma vigente e incorpora «una serie de incentivos para poder aumentar el stock de viviendas en alquiler».
En su exposición, Martínez dijo que «es fácil echarle la culpa a una normativa en una situación compleja como la que se está viviendo, pero la complejidad que se vive siendo inquilino o propietario es totalmente diferente» porque el inquilino «vive con la espada de Damocles, y los propietarios buscan subir su situación económica».
Previo a que exponga Martínez, el plenario legislativo rechazó el pedido de incluir una docena de proyectos opositores que buscaban derogar la ley de alquileres ya que no obtuvieron los dos tercios de los votos necesarios para su tratamiento sobre tablas, al conseguir 124 legisladores por la positiva y 110 diputados votando por la negativa.
El jefe del bloque oficialista subrayó que desde el FDT «siempre vamos a defender a los inquilinos»
En ese sentido, Martínez dijo que «tenemos un dictamen virtuoso que permite por medio de un régimen de incentivos fiscales aumentar el stock de viviendas en alquiler».
Al presentar la iniciativa impulsada por la oposición, la diputada del bloque Identidad Bonaerense/interbloque Federal, Graciela Camaño, dijo que «no hay una solución definitiva para este problema. Solo venimos a tratar de poner un poquito de mejora en el tema de la oferta porque más allá de los discursos cuando legislamos lo hacemos sobre bienes que se afectan y derechos de las dos partes y hay una de las partes que ha retraído la oferta por cómo hemos legislado».
Por su parte, el diputado de Juntos Somos Río Negro, Agustín Domingo, sostuvo que «nos hemos dedicado a asfixiar al sector» y aseguró que «hemos asesinado al regulador común. Hicimos lo imposible por destruir la vivienda de los pequeños propietarios», a la vez que dijo que «lo que se busca es una salida posible a la actual situación».
«Proponemos eliminar ciertas regulaciones que significan un verdadero desaliento a la inversión en el sector y también ciertos incentivos económicos tanto en bienes personales como en el monotributo para incentivar a los pequeños propietarios a que vuelvan al mercado inmobiliario», agregó.
A su turno, el diputado de Evolución Radical, Alejandro Cacace, dijo que con esta reforma «estamos dando mecanismos para que se pongan más propiedades en alquiler. Nosotros no queremos contribuir a que la ley siga como está; y por eso venimos hoy acá al recinto a cambiarla».
De esta manera, la propuesta establece que «en los contratos de locación de inmuebles con destino a uso habitacional, el precio del alquiler debe fijarse como valor único y por períodos mensuales, sobre el cual podrán realizarse ajustes con la periodicidad que acuerdes las partes y por intervalos no inferiores a 4 meses», completó el legislador radical.
Al justificar el voto negativo de su espacio, la diputada de la Izquierda, Myriam Bregman, aseveró: “A una situación crítica que viven miles de familias en el país, ahora se le suma este nuevo ataque y mazazo al bolsillo que se está discutiendo acá. Y pueden hacer los discursos que quieran, pero esta sesión es para atacar a las familias trabajadoras; si se aprueba el dictamen de minoría es dolarizar completamente los alquileres, volver la situación aún peor. Se puso en pie esta sesión porque se abrazó el bloque de Milei con JxC y con el de (Juan) Schiaretti”.
En el final del debate, y sin que estuviera prevista su intervención, Carolina Píparo, argumentó la postura de los libertarios: “No vamos a apoyar ningún maquillaje porque la ciudadanía pide la derogación. Montaron un show porque desde JxC sabían que no estaban dadas las condiciones para derogar la ley, es un show para la gente que vengamos a mentir acá”, dijo en relación a la principal bancada opositora.
«Esta ley no funcionó porque el Estado se metió donde nadie lo llamó”, dijo la también candidata a gobernadora bonaerense de La Libertad Avanza antes de votar en contra de los dos dictámenes en tratamiento.
La sesión de hoy se concretó luego de que el pasado 5 de julio, en la última sesión del cuerpo, Juntos por el Cambio fracasara en un intento de derogación de la ley vigente, y consiguiera, junto a otros opositores, firmar un pedido para sesionar hoy, teniendo en cuenta que las PASO intercedían en el esquema de trabajo parlamentario.
El ajustado margen de votos con que se aprobó el proyecto dejó en claro el porqué los diputados no pudieron avanzar con el tratamiento del tema en los últimos catorce meses, tiempo que transcurrió desde que se emitieron los dictámenes de comisión sobre la legislación en cuestión.
JXC y bloques provinciales motorizaron reforma a ley de alquileres votada en Diputados
La media sanción que obtuvo la modificación parcial de la ley de alquileres contó con el aval de los legisladores de Juntos por el Cambio y el respaldo de algunos representantes de partidos y Gobiernos provinciales, además de dos peronistas bonaerenses.
Por la negativa, por su parte, votaron los legisladores del Frente de Todos y la Izquierda.
Mientras que los diputados libertarios, que aportaron número para el quórum, pidieron la derogación lisa y llana de la actual ley de alquileres.
De los 125 votos a favor del nuevo texto, 116 fueron aportados por Juntos por el cambio, dos por Juntos Somos Río Negro; dos por el oficialismo cordobés, dos por Ser Energía (el electo gobernador santacruceño Claudio Vidal y el riojano Felipe Álvarez), uno por el Frente de la Concordia misionero y los de los peronistas bonaerenses e integrantes del interbloque Federal, Graciela Camaño y Florencio Randazzo.
Del otro lado, en desacuerdo con los cambios propuestos, votaron 112 diputados, de los cuales 103 fueron del Frente de Todos; cuatro de la izquierda; los tres libertarios y dos del interbloque Federal, el peronista bonaerense Alejandro «Topo» Rodríguez y la integrante de Córdoba Federal, Natalia de la Sota.
Además, se abstuvieron los dos socialistas santafesinos (también del interbloque Federal) Enrique Estévez y Mónica Fein, y el salteño del Frente de Todos, Emiliano Estrada.
Los ausentes al momento de la votación fueron 16; en su mayoría del FdT (13). Además de un radical de JxC; el misionero del Frente de la Concordia, Diego Sartori, y el electo gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa (bloque MPN).
Minutos antes, los números habían sido parecidos para definir el rechazo al dictamen del Frente de Todos, que proponía mantener la legislación vigente y sumar algunos incentivos fiscales para que los propietarios pusieran sus viviendas en alquiler.
En esa instancia el rechazo al texto lo expresaron 131 diputados: los 125 que luego avalaron el texto que finalmente se aprobó, más los dos socialistas; el ‘Topo’ Rodríguez y De la Sota y los tres libertarios.
Como contrapartida, fueron 109 los diputados que perdieron esa votación: 104 del Frente de Todos (Estrada lo hizo junto al bloque); los cuatro de la Izquierda; y el santacruceño Vidal, que curiosamente terminó votando a favor de los dos dictámenes.
En esta disputa no se registraron abstenciones y las ausencias fueron las mismas.
En la primera pulseada de la tarde, el conglomerado opositor que había convocado la sesión logró el quórum de 129 diputados al sumar 115 legisladores de Juntos por el Cambio; seis de los ocho integrantes del interbloque Federal; los dos de Juntos Somos Rio Negro; los dos de Ser Energía y los tres libertarios.
A estos se sumaron luego los peronistas bonaerenses Graciela Camaño y Forencio Randazzo.
Oficialismo defendió continuidad de la actual ley de alquileres y suma incentivos para propietarios
El presidente del bloque de diputados del Frente de Todos (FDT), Germán Martínez, defendió esta tarde la iniciativa que impulsa el oficialismo en materia de alquileres, con la que busca dar continuidad a la norma vigente e incorpora «una serie de incentivos para poder aumentar el stock de viviendas en alquiler».
En su exposición, Martínez dijo que «es fácil echarle la culpa a una normativa en una situación compleja como la que se está viviendo, pero la complejidad que se vive siendo inquilino o propietario es totalmente diferente» , porque el inquilino «vive con la espada de damocles, y los propietarias buscan subir su situación económica».
Previo a que exponga Martínez, el plenario legislativo rechazó el pedido de incluir una docena de proyectos opositores que buscaban derogar la ley de alquileres ya que no obtuvieron los dos tercios de los votos necesarios para su tratamiento sobre tablas, al conseguir 124 legisladores por la positiva y 110 diputados votando por la negativa.
Martínez recordó que los pedidos de derogación de la actual ley surgieron desde el mercado y desde diputados opositores «cuando se cumplió un año» de la aplicación de la norma.
El jefe del bloque oficialista subrayó que desde el FDT «siempre vamos a defender a los inquilinos»
En ese sentido, Martínez dijo que «tenemos un dictamen virtuoso que permite por medio de un régimen de incentivos fiscales aumentar el stock de viviendas en alquiler».
También señaló que si se hubiese aceptado incorporar el proyecto para regular los alquileres temporarios -presentado por la diputada oficialista Paula Penacca-, «tendríamos otro incentivo para volcar más inmuebles al alquiler tradicional, ya que todos sabemos que en muchos casos esos alquileres se realizan por fuera del mercado legal, en moneda dólar, y en algunas ciudades en dólar cash”.
Desde el oficialismo, la diputada del FDT, Mónica Macha, dijo que «los cambios cada dos años generan un trastorno que es evidente para quienes alquilan, sumado a la angustia de saber que un contrato se vence y que tienen que rearmar en dónde se va a vivir y qué es lo que se va a poder alquilar”.
La legisladora se refirió de esta forma a la iniciativa que impulsa la oposición reformar la actual ley para que los alquileres tengan una vigencia de dos años, se actualicen por intervalos no inferiores a cuatro meses y que las partes acuerden el mecanismo de ajuste según un menú de índices oficiales.
El despacho del oficialismo, por su parte, propone mantener los puntos centrales de la actual ley, que fija un plazo de tres años de contrato y una actualización anual de los alquileres en base a un índice que combina salarios e inflación.
También impulsa que los monotributistas propietarios no deban pasar al régimen impositivo general si tienen alguna propiedad en alquiler, además de contemplar que no paguen bienes personales si las unidades son destinadas a alquiler con un tope de 30 millones de pesos, entre otros puntos. © Agencia Télam.
